中央網信辦部署開展“清朗?整治 AI 技術濫用”專項行動，為期 3 個月

IT之家 4 月 30 日消息，據“網信中國”公眾號今日消息，為規范 AI 服務和應用，促進行業健康有序發展，保障公民合法權益，近日，中央網信辦印發通知，在全國范圍內部署開展為期 3 個月的“清朗?整治 AI 技術濫用”專項行動。

中央網信辦有關負責人表示，本次專項行動分兩個階段開展。第一階段強化 AI 技術源頭治理，清理整治違規 AI 應用程序，加強 AI 生成合成技術和內容標識管理，推動網站平臺提升檢測鑒偽能力。第二階段聚焦利用 AI 技術制作發布謠言、不實信息、色情低俗內容，假冒他人、從事網絡水軍活動等突出問題，集中清理相關違法不良信息，處置處罰違規賬號、MCN 機構和網站平臺。

IT之家附具體內容如下：

第一階段重點整治 6 類突出問題：

• 一是違規 AI 產品。利用生成式人工智能技術向公眾提供內容服務，但未履行大模型備案或登記程序。提供“一鍵脫衣”等違背法律、倫理的功能。在未經授權同意情況下，克隆、編輯他人聲音、人臉等生物特征信息，侵犯他人隱私。

• 二是傳授、售賣違規 AI 產品教程和商品。傳授利用違規 AI 產品偽造換臉視頻、換聲音頻等教程信息。售賣違規“語音合成器”“換臉工具”等商品信息。營銷、炒作、推廣違規 AI 產品信息。

• 三是訓練語料管理不嚴。使用侵犯他人知識產權、隱私權等權益的信息。使用網上爬取的虛假、無效、不實內容。使用非法來源數據。未建立訓練語料管理機制，未定期排查清理違規語料。

• 四是安全管理措施薄弱。未建立與業務規模相適應的內容審核、意圖識別等安全措施。未建立有效的違規賬號管理機制。未定期開展安全自評估。社交平臺對通過 API 接口接入的 AI 自動回復等服務底數不清、把關不嚴。

• 五是未落實內容標識要求。服務提供者未對深度合成內容添加隱式、顯式內容標識，未向使用者提供或提示顯式內容標識功能。內容傳播平臺未開展生成合成內容監測甄別，導致虛假信息誤導公眾。

• 六是重點領域安全風險。已備案 AI 產品提供醫療、金融、未成年人等重點領域問答服務的，未針對性設置行業領域安全審核和控制措施，出現“AI 開處方”“誘導投資”“AI 幻覺”等問題，誤導學生、患者，擾亂金融市場秩序。

第二階段重點整治 7 類突出問題：

• 一是利用 AI 制作發布謠言。無中生有、憑空捏造涉時事政治、公共政策、社會民生、國際關系、突發事件等各類謠言信息，或擅自妄測、惡意解讀重大方針政策。借突發案事件、災難事故等，編造、捏造原因、進展、細節等。冒充官方新聞發布會或新聞報道，發布謠言信息。利用 AI 認知偏差生成的內容進行惡意引導。

• 二是利用 AI 制作發布不實信息。將無關圖文、視頻拼湊剪輯，生成虛實混雜、半真半假的信息。模糊修改事件發生的時間、地點、人物等要素，翻炒舊聞。制作發布涉財經、教育、司法、醫療衛生等專業領域的夸大、偽科學等不實內容。借助 AI 算命、AI 占卜等誤導欺騙網民，傳播迷信思想。

• 三是利用 AI 制作發布色情低俗內容。利用 AI 脫衣、AI 繪圖等功能生成合成色情內容或他人不雅圖片、視頻，衣著暴露、搔首弄姿等軟色情、二次元擦邊形象，或扮丑風等導向不良內容。制作發布血腥暴力場景，人體扭曲變形、超現實怪物等恐怖詭譎畫面。生成合成“小黃文”“葷段子”等性暗示意味明顯的小說、帖文、筆記。

• 四是利用 AI 假冒他人實施侵權違法行為。通過 AI 換臉、聲音克隆等深度偽造技術，假冒專家、企業家、明星等公眾人物，欺騙網民，甚至營銷牟利。借 AI 對公眾人物或歷史人物進行惡搞、抹黑、歪曲、異化。利用 AI 冒充親友，從事網絡詐騙等違法活動。不當使用 AI“復活逝者”，濫用逝者信息。

• 五是利用 AI 從事網絡水軍活動。利用 AI 技術“養號”，模擬真人批量注冊、運營社交賬號。利用 AI 內容農場或 AI 洗稿，批量生成發布低質同質化文案，博取流量。使用 AI 群控軟件[IT江湖]、社交機器人批量點贊跟帖評論，刷量控評，制造熱點話題上榜。

• 六是 AI 產品服務和應用程序違規。制作和傳播仿冒、套殼 AI 網站和應用程序。AI 應用程序提供違規功能服務，例如創作類工具提供“熱搜熱榜熱點擴寫成文”等功能，AI 社交、陪聊軟件[IT江湖]等提供低俗軟色情對話服務等。提供違規 AI 應用程序、生成合成服務或課程的售賣、推廣引流等。

• 七是侵害未成年人權益。AI 應用程序誘導未成年人沉迷、在未成年人模式下存在影響未成年人身心健康的內容等。

中央網信辦有關負責人強調，各地網信部門要充分認識專項行動對于防范 AI 技術濫用風險，維護網民合法權益的重要意義。切實履行屬地管理責任，督導網站平臺對照專項行動有關要求，健全 AI 生成合成內容審核機制，提升技術檢測能力，做好整改落實。加強人工智能相關政策的宣傳推廣和人工智能素養的科普教育，引導各方正確認識和應用人工智能技術，不斷凝聚治理共識。