《措施》具體包括:優化游戲產品審批流程、提升網絡游戲內容審讀和申報效率、提升游戲國際合規水平、嚴厲打擊涉游戲侵權盜版行為、指導幫助企業做好出海知識產權保護、引進游戲相關領域國際人才、加強游戲相關專業人才培養、積極培育游戲出海市場主體、加強游戲與文旅融合發展等。
關于支持游戲出海的若干措施
為貫徹落實省委、省政府《關于推進高水平對外開放建設高能級開放強省的實施方案》,以“服務最優、成本最低、效率最高”要求推進文化貿易提質升級,賦能數字貿易強省建設,圍繞支持游戲出海,提出以下工作措施。
一、推動游戲產業能級提升
(一)推動游戲產業集聚與布局優化。圍繞游戲產業上下游生態鏈和人才資源要素集聚,大力培育、引進游戲出海總部企業和標桿企業,形成以杭州為牽引,環之江文化產業帶、環良渚、環大運河為依托,寧波、紹興等各地市共同參與的產業布局。積極培育國家文化出口基地、國家對外文化貿易基地、省級數字貿易示范區(數字文化類)等文化“走出去”產業平臺,打造游戲出海產業集群。(省委宣傳部、省商務廳、省文化廣電和旅游廳,各地市按職責分工負責)
(二)積極培育游戲出海市場主體。實施數字文化企業梯度培育計劃,儲備一批、培育一批、提升一批游戲企業,支持游戲企業做大做強和國際化發展。支持游戲出海企業參評國家級、省級文化出口重點企業和項目,積極培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業,促進文化企業和產品、服務出海。(省委宣傳部、省經信廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳按職責分工負責)
(三)支持原創精品游戲開發與合作。鼓勵研發創作精品游戲、打造自主文化 IP,高質量推進重點游戲作品創作生產。大力發掘培育價值導向正面、文化屬性強、成長潛力大的 3A 游戲優質項目。支持企業孵化一批優秀小游戲產品,開拓輕量化游戲出海賽道。鼓勵游戲企業在產品創作中使用歷史經典產業文化、場景、產品,支持游戲企業與歷史經典產業加強合作,開展 IP 授權、品牌聯名、合作開發。鼓勵游戲企業與智能終端廠商加強合作,推動游戲內容與 AR / VR 眼鏡、智能體感游戲機等智能終端共同出海。(省委宣傳部、省經信廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳按職責分工負責)
(四)加強優秀傳統文化在游戲中的表達。加強游戲產品數字資產保護,推動文化數字資產面向消費端和產業端轉化。細化與放大游戲中的中國文化內涵,擴大游戲產品衍生的文化效應,推動游戲產品成為中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展的重要載體。(省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳、省文投集團按職責分工負責)
(五)推動游戲領域文化科技融合創新。加強國家文化和科技融合示范基地和浙江文化數字化協同實驗室建設,推動相關高校、科研機構等加強游戲引擎、圖形渲染、動態捕捉、AI 翻譯等游戲關鍵共性和“卡脖子”技術開發,推動 AI 大模型、虛擬現實等數字技術與游戲技術融合創新發展。(省委宣傳部、省經信廳、省科技廳、省文化廣電和旅游廳按職責分工負責)
(六)加強游戲與文旅融合發展。提升旅行服務國際競爭力,結合游戲場景積極發展入境游。實施文旅自主大模型生態培育工程,開發上線“入浙游”大模型,打造“人工智能 + 文旅”的浙江樣本。鼓勵游戲開發商開發游戲周邊產品,支持游戲周邊產品參與“浙派好禮”文創產品和旅游商品大賽,帶動相關文化產品和服務出口。鼓勵游戲企業參與推出“跟著游戲去旅行”主題線路,打造沉浸式游戲場景。(省委宣傳部、省商務廳、省文化廣電和旅游廳按職責分工負責)
(七)支持游戲出海宣傳引流和營銷推廣。支持游戲企業與國際頭部游戲發行平臺深度合作,開辟海外游戲直播市場,積極培育游戲直播達人、媒體紅人,為游戲出海營造良好的國際輿論氛圍。深耕亞太、力拓歐美、鞏固港澳臺,加強與金磚國家合作,開辟游戲產品“一帶一路”潛在市場,構建“數字 + 文化 + 旅游 + 貿易”融合共生發展生態,加速游戲原創內容出海。(省委宣傳部、省商務廳、省文化廣電和旅游廳按職責分工負責)
二、強化游戲出海平臺支撐
(八)更好發揮全球數字貿易博覽會作用。推動賽事、活動、展示創新,加快推進游戲出海。以數字文娛板塊展覽展示、產業對接、配套活動和數字文化貿易專委會為載體,開展好游戲領域產業對接、成果發布、項目簽約、宣傳推廣等活動。(省商務廳,杭州市按職責分工負責)
(九)支持企業參加海外重點游戲展會。省市聯動支持企業積極參加文化貿易領域國際性展會,按自辦類、重點類商務展會標準給予支持,不斷提升游戲企業國際運營能力和國際傳播力。加強展會組織管理和服務保障,注重辦展實效,根據實際需要對展會目錄進行動態調整。(省商務廳,各地市按職責分工負責)
(十)提升企業在國內游戲展會的影響力。鼓勵游戲企業參加中國國際數字出版博覽會、中國國際數碼互動娛樂展覽會、中國(深圳)國際文化產業博覽交易會、中國國際版權博覽會、長三角國際文化產業博覽會、杭州文化創意產業博覽會等展會,精心組織中國(杭州)國際動漫節、中國-中東歐國家博覽會,加大動漫及游戲作品推廣力度。(省委宣傳部、省商務廳、省文化廣電和旅游廳,杭州市按職責分工負責)
(十一)加強引進和完善電競賽事體系。支持企業和機構在杭州等有條件的地方承辦電競賽事,積極引進國內外頂級賽事活動落戶浙江。推動電競產業走出去,鼓勵電競品牌在海外舉辦電競賽事,增強國產電競賽事影響力、知名度。(省體育局,杭州市按職責分工負責)
三、完善游戲出海生態服務
(十二)優化游戲產品審批流程。發揮國產網絡游戲屬地管理試點省優勢,在做好網絡游戲內容監管、服務管理的基礎上,不斷優化“統一申報、線上審讀、流程公開、便捷高效”的游戲申報網上辦、掌上辦服務體系,提升網絡游戲內容審讀和申報效率。(省委宣傳部)
(十三)依法依規探索游戲領域出口管理制度創新。支持重點地區先行先試,依托浙江自貿試驗區、杭州等服務業擴大開放綜合試點,積極探索文化貿易企業跨境結算便利化、數據跨境流動便利化等。(省委宣傳部、省委網信辦、省商務廳、人行浙江省分行〔省外匯局〕、省通信管理局,杭州市按職責分工負責)
(十四)提升游戲國際合規水平。將游戲產品納入“劍網”“青少年版權保護季”等版權專項執法行動重點內容,嚴厲打擊涉游戲侵權盜版行為。指導企業做好版權國際風險防控和國際版權糾紛及侵權行為處置,維護企業合法權益。建立健全游戲出海法律援助機制,深入開展“浙”里有“援”外經貿法律服務活動,為游戲企業出海提供高質量涉外法律服務。(省委宣傳部、省商務廳按職責分工負責)
(十五)加強游戲出海知識產權保護。靠前指導企業做好游戲產業相關海外知識產權布局和出口產品知識產權合規自檢。支持申請境外專利權、商標權,貫徹實施《企業海外知識產權合規管理規范》標準。支持企業開展海外知識產權維權工作,推廣“出海前”知識產權侵權風險排查和專利自由實施(FTO)報告機制,用好許可轉讓和規避設計等應對策略,降低“出海后”侵權風險。(省市場監管局〔省知識產權局〕)
四、強化游戲出海要素保障
(十六)支持引進游戲相關領域國際人才。按照規定為游戲相關領域外籍高層次人才、科研輔助人員及隨行家屬提供入出境和停居留便利。積極爭取游戲相關領域的境外專業人才按照有關要求取得國內職業資格和特定開放領域就業機會,擴大境外職業資格與職稱比照認定目錄。(省公安廳、省人力社保廳、浙江邊檢總站按職責分工負責)
(十七)加強游戲相關專業人才培養。優化高校相關專業布局,支持浙江大學、中國美術學院、浙江工業大學、杭州電子科技大學等高校加強與網游產業緊密相關的數字媒體技術、數字媒體藝術、工業設計、計算機科學與技術等專業建設。支持浙江外國語學院等高校積極探索“翻譯 + 網游傳播”“外語 + 網游傳播”等人才培養模式,高水平建設與游戲相關的省級重點現代產業學院,助力網游出海。(省教育廳)
(十八)加大游戲出海資金扶持力度。充分發揮中央外經貿專項資金等中央及省級專項資金撬動作用,支持游戲出海。鼓勵有條件的地市加大政策支持力度,推動游戲做大做強、國際化發展。(省委宣傳部、省財政廳、省商務廳,各地市按職責分工負責)
(十九)優化數字文化產業投融資和出口信保服務。加強國家服務貿易創新發展引導基金、省級產業基金等引導,鼓勵游戲出海產業天使投資、風險投資,培育耐心資本。支持金融機構為游戲出海產業提供全方位、一站式、多元化金融服務。優化出口信保、出口信貸服務,支持游戲企業拓展海外市場,降低海外風險。(省委金融辦、省財政廳、省商務廳、人行浙江省分行、出口信用保險浙江分公司按職責分工負責)
(二十)探索建立和完善游戲出海統計機制。推進游戲行業相關部門間數據交換和信息共享,提高統計信息的準確性和時效性,為推進游戲出海提供決策參考。(省商務廳)
相關省級部門要加強政策協調和工作協同,統籌推進游戲出海支持工作。各地市要加強屬地管理、調動各方資源,推動各項政策舉措落實落地,形成推動游戲出海的強大合力。
本實施方案自 2025 年 7 月 10 日起施行。
來源:IT之家